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上千棵棗樹被挖？新鄭村民告鎮政府行政違法
2014年2月11日，《河南商報》以《百年古棗樹一夜之間搬瞭傢》為題報道瞭新鄭市薛店鎮花莊村上千棵棗樹被鎮政府移栽一事。
之後，花莊村5位村民以“請求確認鎮政府破壞原告承包土地行政行為違法”為訴訟請求，將鎮政府起訴至法院。3月23日，該案在惠濟區人民法院開庭審理。
【起訴】
承包地上的棗樹被“盜伐”
據《河南商報》之前報道，2014年1月16日晚上8點左右，花莊村村支書帶著四五十人和7臺小挖掘機來到棗林挖棗樹，村民發現後立即趕去制止。沖突中還有村民受傷。
根據後來計算，被挖的棗樹約1870棵。據村民說，這些古棗樹的樹齡有的已800多年，很多樹的胸徑有1米多。
由於問題遲遲得不到解決，花莊村部分村民決定提起行政訴訟，將薛店鎮人民政府告上法庭。
原告花銀海在行政起訴狀中說，鎮幹部帶領村幹部，在沒有取得任何許可、沒有經原告同意的情況下，擅自將原告承包的土地破壞，並將承包土地上的57棵棗樹損毀鏟除。
花銀海說，鎮政府將原告承包的棗樹毀損後，又阻止原告耕種承包地，讓基本農田荒蕪，遍地野草，至今無法耕種。
花銀海認為，土地是原告依法承包的，土地承包經營權應受法律保護，“請求確認被告破壞原告承包土地行政行為違法。”
而張書祥、高群法、高留群、張文治4人，也向法院提交瞭內容大體相似的行政起訴狀，隻是在棗樹數、土地畝數等信息上有所差別。
今年2月份，惠濟區人民法院受理瞭這5起行政訴訟案。考慮到5個案件情況類似，根據行政訴訟法的規定，法院決定對這5個案件進行合並審理。
【焦點】
該案是否屬於
行政訴訟受理范圍
被告：
我們提供兩份民事裁定書和一份相關款項發放到位的証明。
這兩份民事裁定書分別是由新鄭市法院和鄭州市中院做出的。兩份裁定書均認為，結合案件情況，不能以5人名義提起民事訴訟，5名上訴人的上訴請求，法院應駁回。
我們認為本案屬於民事糾紛，不屬於行政行為糾紛，且5名原告已向法院提起過民事訴訟，人民法院審理的結果是主體不適格，而不是不予受理。建議法院駁回訴訟請求。
原告：
依照《行政訴訟法》第十二條規定，隻要原告認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的，就能提起行政訴訟。
依照《關於審理涉及農村集體土地行政案件若幹問題的規定》第四條，土地使用權人或者實際使用人對行政機關作出涉及其使用或實際使用的集體土地的行政行為不服的，可以以自己的名義提起訴訟。
被告提供的証據不具有合法性，判決書不是被告作出行政行為時提供的証據。
【焦點】
鎮政府的行為最新手機推薦是否違法
原告：
在盜伐林木現場，有鎮政府的工作人員。
根據新鄭市森林公安局出具的不予立案告知書，在事件發生後，新鄭市林業局對薛店鎮政府做出瞭補種濫伐株數5倍即9500株樹木的處理決定。這說明，濫伐棗樹與鎮政府有關系。
被告：
目前，該塊土地一部分沒有使用，一部分建設瞭幼兒園。
無論是土地租賃還是附屬物的補償，薛店鎮政府均是負責協調工作。而且土地租金以及土地附屬物的賠償款已經發放到位。土地租金是每年每畝1200元。
假如說本案屬於行政案件，那麼，薛店鎮鎮政府也不是本案適格的被告，應該以新鄭市教育體育局為被告。幼兒園的主管單位和承建單位是新鄭市教體局，而不是薛店鎮人民政府，薛店鎮人民政府隻是一個屬地管理單位。
【焦點】
棗樹到底屬於盜伐還是移栽
原告：
我沒有賣地，也沒有同意租地，把錢打給我，我都不知道，也不會要這個錢。
盜伐棗樹發生在夜晚，我們阻攔瞭，卻沒能成功。
他們說棗樹被移植瞭，但是現在誰在管理？這是我們先人留給我們的搖錢樹，我們怎麼能同意他們這種做法？
被告：
棗樹被移植到薛店鎮王張村。具體誰來管理我們不清楚，但是補償已經發放到位，棗樹的產權已經發生瞭轉移。
SourcePh"
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